Narzekasz na polskie podatki? Polskie prawo jest zbyt skomplikowane?
W innych krajach nie jest lepiej.
Kończy się czas na rozliczenie się z fiskusem. Skłania to do refleksji. Czy nasze podatki są aż takie złe? Spójrzmy na druki podatkowe. Czy nasze druki są skomplikowane? Z pewnością zawsze mogłyby być prostsze i bardziej przyjazne. Większość Polaków złoży PIT-37, część dołączy też PIT-O. Druki te mają łącznie 8 stron.
To dużo?
Prezydent USA składa zeznanie podatkowe, które ma 38 stron. Każdy kto ma ochotę może zobaczyć jak wygląda zeznanie Baracka Obamy.[1]
Oto przykład jak wygląda zeznanie dla brytyjskiego fiskusa. Ma 18 stron.
Jako ciekawostkę dodam, że wg. doradcy podatkowego Marcina Wrotniaka polska deklaracja VAT jest jednym z bardziej skomplikowanych druków w Europie. A jej objętość zwiększyła się o 40% . W Irlandii formularz VAT ma 7 pól.[2]
Jeśli ktoś chciałby popatrzeć jak wyglądają formularze podatkowe w innych krajach służę linkami. Oto lista druków amerykańskiego fiskusa.
Nasz swojski PIT-37 nie wygląda tak źle.
Przeciętny Amerykanin poświęci 13 godzin na przygotowanie zeznania podatkowego i wyda na to od 200 do 275 dolarów. To daje ponad 140 miliardów dolarów wydanych w skali kraju na przygotowanie zeznań. Łączny czas zaś to 7,6 miliardów godzin.[3] [4] Nic dziwnego, że senator Warren przygotowała projekt uproszczenia zeznań podatkowych i procedur poboru podatków.[5] Jako ciekawostkę podam, że pani senator proponuje by amerykański fiskus stosował tzw. wstępnie wypełnione zeznanie podatkowe (PFR – Pre-Filled Tax Return). Tak się składa że taką usługę udostępniono w ubiegłym roku polskim podatnikom. Nie jesteśmy zatem w tej kwestii za USA, przeciwnie - wyprzedzamy ich.[6] Narzekamy na nasze przepisy. Prawo podatkowe jest zaś szczególnym powodem do narzekań. To prawda. Kilkaset nowelizacji ustawy potrafi znacznie utrudnić czytelność przepisów. W innych krajach jednak nie jest bynajmniej różowo. Oto brytyjski kodeks podatkowy: ma 17 tysięcy stron.[7] [8] Amerykańskie federalne przepisy podatkowe (federal tax code) mają 75 tysięcy stron! Wspomnianych przepisów jest ponad 180 razy więcej niż 1913 roku. Jak widać, z roku na rok przybywa prawa w USA.[9] Według Tax Foundation wszystkie przepisy podatkowe w USA mają ponad 10 milionów słów.[10] W USA uchwalono w 2015 r. ponad 3 tysiące ustaw, to jest 81 tysięcy stron prawa.[11] Według firmy Grant Thornton:
"W 2015 r. w Polsce weszło w życie 29,8 tys. stron maszynopisu nowego prawa, czyli najwięcej przynajmniej od 1918 r. i o 16 proc. więcej niż w rekordowym roku 2014 (...) Polska produkuje 56-krotnie więcej prawa niż Szwecja."[12]
Warto dodać, że znaczna część polskiego prawa pochodzi obecnie z Unii Europejskiej. Jak znaczna? Dane są różne. Brytyjski raport mówi że 40% prawa pochodzi z UE. Raport jest na stronie parliament.uk
Niektóre raporty wskazują na 15%. Inne dane mówią że jest to nawet 60%.[13] Polski system prawny ma z pewnością wiele wad. Zanim zaczniemy jednak narzekać, postarajmy się spojrzeć szerzej.
Łatwo bowiem okaże się, że nie jest tak źle jak uważamy.
--------------------------------
[1] https://www.whitehouse.gov/blog/2015/04/10/president-obama-and-vice-president-biden-s-2014-tax-returns
[6] W ubiegłym roku z PFR mogły skorzystać osoby, które składały PIT-37. W tym roku dodano drugi formularz, PIT-38. Usługa ta polega na przygotowaniu informacji przez aplikację MF na podstawie formularzy złożonych przez płatników, czyli pracodawców lub zleceniodawców osoby która się rozlicza. PFR udostępniany jest mniej więcej w połowie marca, ponieważ dokumenty płatników muszą najpierw zostać przetworzone (płatnicy którzy składają je elektronicznie mają czas na to do końca lutego, ci którzy „analogowo” – do końca stycznia). Ponieważ nie ma od kilku dobrych lat miesięcznych deklaracji dla podatników prowadzących działalność i nie składają oni oprócz rocznego zeznania informacji o swoich przychodach nie ma na razie możliwości udostępnienia PFR podatnikom składającym PIT-36 czy PIT36L. Więcej informacji o usłudze PFR możecie znaleźć TUTAJ (przyp. red.)
[7] https://www.accountancylive.com/uk%E2%80%99s-17000-page-tax-code-should-be-burned-%E2%80%93-icaew
[8] http://www.theguardian.com/commentisfree/2015/feb/13/britain-tax-code-17000-pages-long-dog-whistle-very-rich
[9] http://www.washingtonexaminer.com/look-at-how-many-pages-are-in-the-federal-tax-code/article/2563032