W poniedziałkowym Dzienniku Gazeta Prawna mamy wysyp artykułów na temat planowanych podwyżek w budżetówce

Profile

Muszę przyznać, że przecierałem oczy ze zdumienia. Po niedawnym wywiadzie z prof. Bogumiłem Szmulikiem, o którym pisałem tutaj, dzisiaj podczas lektury DGP prawie dostałem oczopląsu. Spodziewałem się wprawdzie kolejnych artykułów i „pompowania balona” w tej tematyce, ale nie sądziłem, że nastąpi to tak szybko i z taką mocą. Możemy więc zapoznać się z szeregiem zapowiedzi planów odmrożenia płac w budżetówce:

 

…DGP dowiedział się, że rozważane są trzy rożne warianty – od oszczędnego, po bardzo hojny. Wariant skromny przewiduje, że podwyżki nie będą miały charakteru masowego. W 2016 r. otrzymałaby je tylko część instytucji. Pozostałe mogłyby liczyć na wyższe pensje dopiero od roku 2017, a być może nawet 2018. W drugim wariancie – pośrednim, podwyżki dostaliby wszyscy urzędnicy. Ich płace poszłyby w gorę o 5 proc…

…Wariant hojny oznaczałby dla państwa jeszcze większe wydatki. – Podwyżka powinna uwzględniać wyrównanie od chwili zamrożenia płac – uważa jeden z ministrów. Przy takim scenariuszu urzędnicze pensje wzrosłyby o ok. 20 proc. Choć nie od razu. – Proces rozłożony byłby na kilka lat – wyjaśnia członek rządu. Przy czym już w 2016 r. urzędnicy otrzymaliby o ok. 9 proc. więcej…(Wyborcze podwyżki w budżetówce (Marek Chądzyński, Grzegorz Osiecki)

 

…Urzędnicy powinni zarabiać więcej – to jedyny sposób, który do tego zawodu przyciągnie więcej jakościowych osób. Nie jestem naiwniakiem i zdaję sobie sprawę z tego, że najlepszych z najlepszych przejmie sektor prywatny. Ale proszę mi wierzyć, praca do 22.00 w firmie consultingowej czy korporacji ma też swoje wady. Nie brakuje w tym kraju ludzi, którzy chcą zrobić coś dla niego za godziwe pieniądze i w godziwych warunkach… (Nabijmy im kieszenie Marek Tejchman - Komentarz redakcyjny)

 

…W przypadku urzędników, zwłaszcza służby cywilnej, rząd ma dwie drogi. Jedna to podwyżka kwoty bazowej…  …Alternatywa to podwyżka funduszu płac…  ...Jak wynika z naszych informacji, możliwe, że skończy się na salomonowym rozwiązaniu. Część podwyżki zostanie przeznaczona na podniesienie kwoty bazowej, reszta – na fundusz płac. Jakiś wzrost płac będzie można zapewnić wszystkim, a resztę przeznaczyć na podwyżki dla najlepszych... (Lepsze pensje dla wszystkich czy tylko najlepszych urzędników Marek Chądzyński Grzegorz Osiecki)

 

…To dobry pomysł, aby odmrozić wynagrodzenia urzędników? To konsekwencja wcześniejszej decyzji o zamrożeniu płac ze względu na cięcia budżetowe. Wynikała z nadmiernego deficytu i rosnącego długu publicznego. To polityka związana ze spełnianiem kryteriów konwergencji, czyli warunków wejścia do strefy euro. Teraz sytuacja się zmieniła, dług spadł z powodu reformy OFE, realne staje się zdjęcie procedury nadmiernego deficytu… Jak powinny wzrastać płace? Przez podwyżkę kwoty bazowej – wszystkim po równo, czy przez wzrost funduszu płac, co daje możliwość różnicowania? Wynagrodzenie oparte na kwocie bazowej jest lepsze. System premiowy stwarza pole do nadużyć. W sektorze finansowym w Wielkiej Brytanii regulator krajowy wprowadził ograniczenia wysokości bonusów, bo pojawiły się uzasadnione zarzuty, że były zbyt duże w stosunku do podstawowego wynagrodzenia... ...Jak pan ocenia kompetencje administracji? Nie możemy powiedzieć, że osiąga najwyższe wskaźniki efektywności. Jest dużo do nadrobienia. Ale nie wszystkie procedury zależą od urzędników, często o ich uciążliwości dla obywateli decyduje prawo. Jestem daleki od tego, by potępiać wszystkich urzędników w czambuł. To byłaby niesprawiedliwa ocena. Coraz więcej z nich jest kompetentnych, zwłaszcza w służbie cywilnej. Pewnie jesteśmy dopiero w połowie drogi do zbudowania efektywnej i otwartej na głos obywateli administracji publicznej… (Odmrażać. Inaczej dobrzy fachowcy uciekną.  Wywiad z Dominikiem Owczarkiem – Instytut Spraw Publicznych)

 

Chciałoby się powiedzieć, właściwie to nic nowego. Podobne argumenty przedstawiamy od paru lat np. w formie zgłoszeń lobbingowych. Ja osobiście za każdym razem optowałem też za formą mieszaną przeprowadzania podwyżek w służbie cywilnej:

do projektu ustawy budżetowej na 2013

do projektu ustawy budżetowej na 2014

do projektu ustawy budżetowej na 2015

za każdym razem proponowałem podwyższenie kwoty bazowej odpowiednio o 5, 7 i ostatnio o 9% oraz dodatkowo utworzenie rezerwy budżetowej na modernizację systemu wynagrodzeń, w tym wyrównanie nieuzasadnionych różnic oraz szeroko pojęte wdrażanie standardów zarządzania zasobami ludzkimi (chyba w zbyt małych kwotach – patrząc na faktyczne potrzeby w tym zakresie).

Niestety cały czas obawiam się, że po tej euforii, która już trochę nam się udziela, najpierw będzie zimny prysznic w postaci artykułów w różnych mediach, że są bardziej potrzebujący, a podwyższanie wynagrodzeń urzędnikom to wyrzucanie pieniędzy w błoto na niekompetentnych darmozjadów, a potem „merytoryczne uzasadnienia niemocy”, w stylu, który i dzisiaj też już w DGP padł:

…Z podwyżkami jest jeszcze jeden problem: rząd nie może sobie dowolnie ustalać wydatków w finansach publicznych. Wiąże go w tym reguła wydatkowa, która służy do określania górnego limitu wydatków. W przyszłym roku miałby on wynieść niecałe 713 mld zł w całym sektorze finansów. I nie wiadomo, czy dodatkowy koszt podwyżek dla budżetówki się w nim zmieści… (Lepsze pensje dla wszystkich czy tylko najlepszych urzędników Marek Chądzyński Grzegorz Osiecki)

 

Dlatego uważam, że członkowie korpusu służby cywilnej powinni się również włączyć w tę dyskusję, przedstawić swój głos i postulaty, zgłaszać wszędzie gdzie to możliwe nasze argumenty. Nie czekajmy i nie liczmy na to, że spadnie nam coś samo z pańskiego stołu. Do tej pory w ostatnich latach oprócz róznych postulatów  kilku związków zawodowych działających w służbie cywilnej, indywidualne inicjatywy można policzyc na palcach jednej, góra dwóch rąk. Czy tak trudno wyjść z cienia i podpisać się pod postulatem godnego wynagrodzenia za służbę obywatelom i państwu?

 

 

Komentarze (0)

    Attach images by dragging & dropping or by selecting them.
    The maximum file size for uploads is MB. Only files are allowed.
     
    The maximum number of 3 allowed files to upload has been reached. If you want to upload more files you have to delete one of the existing uploaded files first.
    The maximum number of 3 allowed files to upload has been reached. If you want to upload more files you have to delete one of the existing uploaded files first.
    Dodajesz jako
    Joomla templates by a4joomla