Aktualności

...co tam w mediach

ProfileTym razem na początek Rzepa i artykuł Rząd płaci mniej urzędnikom. Konkretnie, chodzi o dyrektorów w ministerstwach. Tytuł rewolucyjny niemal (tzn. jako nagłówek). W samym tekście czytamy, że nowi dyrektorzy zarabiają przeważnie mniej niż poprzedni. Zaciekawiło mnie jednak takie oto zdanie: 
By sprawdzić, jak działa ustawa, Kancelaria Premiera sporządziła zestawienie zarobków dyrektorów. Dotarła do niego „Rzeczpospolita". Nie jest doskonałe. Czasami porównywano tylko wynagrodzenie zasadnicze, innym razem średnią pensję, wliczając w to dodatki i nagrody.

Jeśli nie, warto poczytać. Jeśli tak, też warto.

Profile

Cztery lata temu przez media przetoczyła się fala informacji o ACTA. Po protestach na ulicach Europy wydawało się, że sprawa zbladła i przycichła, ale niezupełnie tak było. W 2013 roku na forum Unii Europejskiej toczyły się już prace nad kolejnymi wersjami, które zawierały podobne zapisy jak ACTA[1]

Obecnie największe emocje budzi TTIP.

O co w niej właściwie chodzi? Dobre pytanie. Tak wygląda zdjęcie zrobione przez Dorotę Meterę z INSPRO[2] na korytarzu Parlamentu Europejskiego. Napis nad „wyeksponowaną ” treścią umowy brzmi:

„dokument opublikowany 15 maja 2015r. przez Komisję Europejską, aby zapewnić przejrzystość przy TTIP (tylko dla waszej wiadomości)”

do wczorajszej prasówki

ProfileSypnęło dziś artykułami - zatem rozszerzam wczorajszą prasówkę o money.pl, gdzie pojawił się artykuł dotyczący urzędniczych zarobków. Przy okazji, coś Wam pokażę :) Pamiętacie zabawę w głuchy telefon? To będzie mniej więcej coś w tym stylu. Otóż na money.pl artykuł opublikowano pod tytułem: Podwyżki dla wiceministrów. Minister Kowalczyk w money.pl: co najmniej 12-13 tys. brutto. Natomiast superbiz.se.pl zainspirowany tym artykułem opublikował swój, ale modyfikując nieco tytuł i w tym wykonaniu tytuł brzmi tak: 12-13 tys. na urzędników? Kowalczyk: 6 tys. na rękę to za mało. Takich modyfikacji zresztą jest więcej. W tym pierwszym artykule znajdujemy m. in. takie oto zdanie: 

...dzieje się...

ProfileNa początek wywiad z Robertem Barabaszem, przeprowadzony przez red. Radwana dla DGP - na temat podwyżek w służbie cywilnej. Wywiad nosi tytuł: Barabasz: Za brak podwyżek dla urzędników związki odpowiedzą zawiadomieniami do prokuratury. Może znowu się czepiam, ale w tej konstrukcji zdania chyba miało być "NA brak podwyżek związki odpowiedzą"... Bo jeśli do tego dojdzie, to związki pewnie by wolały, żeby ZA brak podwyżek to odpowiedział ktoś inny, nie? Ale sam wywiad warto przeczytać. Komentarze pod nim również. Na stronie regiopraca.pl* znajdziecie natomiast rekordowo krótki artykuł pod tytułem "Za co urzędnicy otrzymują premie", wzbogacony wstawką z jakiegoś programu TVN24 (nie wiem jakiego, bo od kilku lat konsekwentnie nie oglądam TV, ale może ktoś rozpozna) z dyskusją trzech osób o podwyżkach/ nagrodach dla urzędników. Treść rozmowy do tytułu ma się nijak, bo znów budżetówka, a nawet prezesi zarządów państwowych spółek = urzędnicy.

 

świadomości prawnej Polaków 2016

ProfileNa stronie di.com.pl umieszczony został raport z badania świadomości prawnej Polaków, przeprowadzonego przez agencję badawczą Maison&Partners. Chodziło nie tylko o badanie znajomości prawa, ale i wizerunku wymiaru sprawiedliwości. Warto zauważyć (na slajdzie 4  w prezentacji do załączonego artykułu), że wymiar sprawiedliwości jest niżej niż... urzędy skarbowe (tu też wynik nie powala, bo owe urzędy uzyskały poziom zauwania 5% - a pytanie brzmiało: którym urzędom lub instytucjom państwowym ufasz najbardziej; czyli pierwsza instytucja do której masz zaufanie). Na slajdzie 5 z kolei mamy odpowiedzi na pytanie: na ile ufasz lub nie ufasz podanym poniżej urzędom i instytucjom publicznym w Polsce i tu okazuje się, że odpowiedzi zdecydowanie tak i raczej tak to 39% - o ile dobrze to interpretuję jako wykres skumulowany. Oznacza to jednak, że zdecydowanie nie i raczej nie to aż 61% odpowiedzi. I tu sądy uzyskały znacznie lepszy wynik niż urzędy skarbowe). Zestawienie nie obejmowało innych instytucji związanych ze służbą cywilną - chyba że "Urząd Premiera" rozumiany jest tu jako cały KPRM. Nie będę omawiać wszystkich slajdów, sami sobie popatrzcie. Trochę mnie zaskoczyło, że na slajdzie 13 z pytaniem: "Kto według Twojej aktualnej wiedzy tworzy w Polsce prawo" wśród gotowych odpowiedzi nie było urzędników - ale może i lepiej, że nie było. W moim odczuciu przekonanie, że to urzędnicy tworzą prawo jest bardzo rozpowszechnione. Warto rzucić okiem na to badanie. Bo sami pomyślcie, jeśli w sprawach dotyczących wymiaru sprawiedliwości tyle jest odpowiedzi błędnych lub "nie wiem", to jak można się spodziewać, że wysoki będzie poziom odróżniania służby cywilnej od reszty budżetówki?
-----------
dziękuję jorge za link i temat

Narzekasz na polskie podatki? Polskie prawo jest zbyt skomplikowane?

Profile

W innych krajach nie jest lepiej.

Kończy się czas na rozliczenie się z fiskusem. Skłania to do refleksji. Czy nasze podatki są aż takie złe? Spójrzmy na druki podatkowe. Czy nasze druki są skomplikowane? Z pewnością  zawsze mogłyby być prostsze i bardziej przyjazne. Większość Polaków złoży PIT-37, część dołączy też PIT-O. Druki te mają łącznie 8 stron.

To dużo?

Prezydent USA składa zeznanie podatkowe, które ma 38 stron. Każdy kto ma ochotę może zobaczyć jak wygląda zeznanie Baracka Obamy.[1]

Oto przykład jak wygląda zeznanie dla brytyjskiego fiskusa. Ma 18 stron.

administracji publicznej w Polsce

ProfileNa stronie researchgate.net znajdziecie publikację na temat bezpieczeństwa informacji, autorstwa Dominiki Lisiak-Felickiej i Macieja Szmita, omawiającą to zagadnienie w kontekście administracji publicznej. W książce można znaleźć nie tylko wyjaśnienia łatwiejszych i trudniejszych pojęć z tej dziedziny, ale również wyniki badań i przykłady tego, co się już zdarzyło. A może się zdarzyć jeszcze wiele... Myślę, że warto polecić tę pozycję osobom decydującym o tym, jak poważnie traktuje się w administracji to bardzo istotne zagadnienie...

...urzędnik z głodu nie umrze...

ProfileZ coraz większym zadziwieniem obserwuję, jak media prześcigają się w tworzeniu tytułów przyciągających wzrok. Dzisiaj np. w DGP mamy felieton o treści ciekawej i nawet obiektywnej, ale tytuł deklasuje wszystko: Jeden rząd daje, drugi nie przekazuje. Urzędnik z głodu nie umrze. No cóż, myślę, że nawet gdyby to i tak nikogo by nie obeszło, bo po pierwsze: nikt się o tym nie dowie, a po drugie: nie ma ludzi niezastąpionych. W każdym razie tak mówią. Nawet jeśli potem tego jednego trzeba będzie zastąpić kilkoma. A po trzecie, mimo cyfryzacji w XXI wieku każdy urzędnik ma wokół siebie tyle papieru, że spoko nadrobi braki w diecie celulozą. Przy okazji pracodawca zaoszczędzi na niszczarkach. Tymczasem skarbówka nadal oczekuje na projekt ustawy o KAS (chodzą słuchy, że izby go już mają. Uprzedzam: nie wiem czy to prawda). Za to wrócił projekt ustawy o szczególnych zasadach wykonywania niektórych zadań z zakresu informatyzacji działalności organów administracji podatkowej, służby celnej i kontroli skarbowej (czyli o spółce celowej - dziś po raz pierwszy głosowano nad nim w Sejmie). Nowy projekt dostępny jest TUTAJ. I tyle na dziś, bo nie mam już siły na nic...

coś z Instytutu Badań Strukturalnych

ProfileNatknęłam się w internecie na nietypową aplikację, która mnie z racji zawodu zainteresowała. Zatem "puszczam" ją dalej - wg mnie pomysł jest bardzo dobry. Ale zanim o aplikacji kilka słów o Instytucie Badań Strukturalnych -  jest to think tank*, zajmujący się analizą ekonomiczną w obszarach: rynku pracy, demografii, edukacji, polityki rodzinnej i społeczniej, finansów publicznych, systemu ochrony zdrowia, energii i klimatu. Więcej o samej organizacji możecie poczytać TUTAJ, a o badaniach przez nią prowadzonych - TU.  Na stronie ibs.org.pl czytamy:
Jesteśmy przekonani, że dane publiczne można i warto upubliczniać w sposób przystępny. Jawność  bez przejrzystości staje się bezprzedmiotowa, dlatego we współpracy z Fundacją ePaństwo przygotowaliśmy aplikację, która w łatwy sposób pozwala sprawdzić, ile podatków państwo pobiera od zarobków każdego z nas i na co je przeznacza.
Samą aplikację (łącznie z metodologią obliczeń) znajdziecie na stronie https://mojepanstwo.pl/podatki
 
 
 
 
 
--------------

* z Wikipedii: Think tank (ang., dosłownie: zbiornik myśli) – z założenia niezależny komitet doradczy o charakterze organizacji non-profit, zajmujący się badaniami i analizami dotyczącymi spraw publicznych. Do celów działalności think tanków należy zazwyczaj poszukiwanie sposobów rozwiązania problemów społecznych i udział w publicznej debacie. Spotkać można szersze rozumienie tego pojęcia, na oznaczenie grupy osób lub instytucji mających podobne cele, ale niekoniecznie posiadających status organizacji pozarządowych.

 

 

...czyli ciąg dalszy pamiętnika analityka, odc. 37

ProfileWczoraj zastanawiałam się, co właściwie wpływa na wysokość średniego wynagrodzenia w korpusie. Dziś jeszcze dodaję uzupełnienie, bo dostałam z DSC dane o które prosiłam (jestem pod wrażeniem szybkości odpowiedzi ;)). W poniższej tabeli widać ile jest etatów w poszczególnych grupach stanowisk w poszczególnych urzędach. Na jej podstawie policzyłam sobie ile przeciętnych etatów "wchodzi" ponad średnią dla korpusu a ile nie. Efekty macie poniżej w postaci obrazków. Pamiętajcie o jednym: średnia dla każdej z grup stanowisk czy urzędów to też średnia. A to znaczy, że też między osobami zatrudnionymi na podobnych (przynajmniej z nazwy) stanowiskach mogą występować duże różnice.

Co się składa na średnie wynagrodzenie w służbie cywilnej?

Profile

Patrzę sobie na załącznik do sprawozdania Szefa S.C. za rok 2015 – na ten, które dotyczy zatrudnienia i wynagrodzeń. Miałam pewien pomysł jak ładnie pokazać przekrojowo faktyczny obraz, zabrakło mi jednak danych ile stanowisk z poszczególnych grup jest w poszczególnych rodzajach urzędów. Napisałam już do DSC prośbę o takie dane i być może je dostanę – logicznie wnioskuję, że takie dane muszą być w posiadaniu Departamentu, ponieważ podsumowanie średnich zarobków dla poszczególnych grup urzędów i grup stanowisk nie jest średnią ze średniej (sprawdziłam). Znam „miszczów” co i tak potrafią ogólną średnią policzyć, ale nie mamy tu do czynienia z takim przypadkiem.

Póki co, tj. póki nie dostanę odpowiedzi do analizy musi nam wystarczyć ten materiał, który jest w załączniku. Dane dotyczące wynagrodzeń opatrzono komentarzem:

na nowy projekt ustawy o KAS

ProfileSpekulacje na temat zmian w skarbówce nie ustają. Wersji o których ludzie mówią między sobą słyszałam już mnóstwo. No właśnie, każdy coś słyszał i w zasadzie każdy co innego. Tymczasem rząd przyjął we wtorek projekt specustawy o o szczególnych zasadach wykonywania niektórych zadań z zakresu informatyzacji działalności organów administracji podatkowej, służby celnej i kontroli skarbowej. To drugie podejście; pierwszy projekt wisiał na Orce już w lutym (chodzi o spółkę celową). Jak czytamy na stronie parlamentarny.pl:

za rok 2015 już dostępne

ProfileNa stronie Departamentu Służby Cywilnej opublikowano sprawozdanie Szefa S. C. za rok 2015. Sprawozdanie zostało złożone, w ciągu 3 miesięcy może zostać przyjęte lub odrzucone przez Prezesa Rady Ministrów (a po drodze opiniuje je jeszcze Rada Służby Publicznej). W opracowaniu znajdziecie dane dotyczące zatrudnienia, wynagrodzeń, nadgodzin, fluktuacji, urzędników mianowanych i różne inne. Jak co roku, jeszcze kilkakrotnie do niego wrócimy, tymczasem przyjrzyjcie się sami. Nowością jest załącznik zawierający analizy według województw, a w załączniku o wynagrodzeniach i zatrudnieniu - doczekałam się informacji o wynagrodzeniach według stanowisk w poszczególnych kategoriach urzędów yes. Zniknęły natomiast ze sprawozdania urzędy skarbowe, bo po konsolidacji skarbówki wszyscy jesteśmy analizowani jako izba. To zaciemnia obraz i utrudnia wyciąganie wniosków, ale przypuszczam, że to dlatego, że opracowanie powstaje m. in. na podstawie sprawozdań SWEZ_HR, które w tym roku za rok poprzedni przygotowały izby. Sprawozdanie wraz z załącznikami znajdziecie TUTAJ, a ja tymczasem pozwolę sobie tylko na jeden cytat:
Służba cywilna odznacza się niższą konkurencyjnością płacową w stosunku do innych segmentów rynku pracy, w tym pozostałych segmentów administracji publicznej. Dotyczy to zwłaszcza urzędów realizujących zadania istotne z punktu widzenia bezpieczeństwa i zdrowia obywateli (m.in. inspekcja ochrony roślin i nasiennictwa, inspekcja handlowa, czy jednostki podległe MON i MSWiA). Sytuacja ta, w połączeniu z niskim limitem mianowań i ograniczonym motywacyjnym potencjałem wynagrodzeń, może przyczynić się do odchodzenia z pracy osób posiadających wysokie, specjalistyczne kwalifikacje. Stan ten może jednocześnie powodować trudności w pozyskaniu nowych wykwalifikowanych kadr.

czyli prasówka

ProfileNa początek informacja z DSC: 

Pan Tomasz Buława, Dyrektor Generalny Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, powołał dzisiaj:

Panią Urszulę Dubejko na stanowisko Dyrektora Departamentu Służby Cywilnej,

Panią Anitę Noskowską-Piątkowską na stanowisko zastępcy Dyrektora Departamentu Służby Cywilnej, oraz

Pana Michała Graczyka na stanowisko zastępcy Dyrektora Departamentu Służby Cywilnej.

Warto zajrzeć do artykułu w DGP o zmianach czekających samorządy. Artykuł o znamiennym tytule: Będzie rewolucja w samorządach zapowiada dość istotne zmiany. Na przykład wybory bezpośrednie marszałków i starostów (czyli w ten sam sposób, jak dziś wybieramy np. wójtów i prezydentów miast) i jednocześnie wydłużenie kadencji, ale ograniczenie możliwości pełnienia fukcji wykonawczych do maksymalnie dwóch kadencji. Zmiany mają też dotyczyć realizacji zadań własnych i ma nastąpić ograniczenie możliwości zadłużania gmin.

O informacji publicznej

Profile

aga764: Dobry wieczór :)

Krzysztof Izdebski :  Dobry wieczór. Witaj!

aga764: To jak to było z tym urzędnikiem? Byłeś w służbie cywilnej?

 Krzysztof Izdebski: Nie, to był zdaje się 2003/2004 najpierw praktyka studencka, a potem zostałem na umowę na zastępstwo za kogoś kto wyjechał na placówkę.

aga764: A gdzie to było, jeśli to nie tajemnica? MSZ?

Krzysztof Izdebski: Żadna. To MSWiA z akcentem na A. Departament Wyznań i Mniejszości Narodowych.

aga764: No proszę.

Krzysztof Izdebski: Zresztą naprawdę się sporo nauczyłem tam.